Государственная социальная помощь на основании соцконтракта на открытие бизнеса

Граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, могут заключить социальный контракт на осуществление индивидуальной  предпринимательской деятельности, в т.ч. самозанятым. Социальный контракт – это одна из мер социальной поддержки, которая поможет справиться с временными трудностями и окрыть собственное дело. 

Социальный контракт – это соглашение, которое заключается управлением социальной политики с гражданами и семьями, доход которых по не зависящим от них причинам ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области.

По этому соглашению управление социальной политики обязуется оказать государственную социальную помощь, в том числе социальные услуги, денежную выплату, а получатели помощи берут на себя определенные обязательства, например: развивать собственное дело (в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход).

 Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам при соблюдении следующих условий: 

1. малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин проживают на территории Свердловской области;
2. малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин не имеют места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации, подтвержденного документом о регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации;
3. малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин по независящим от них причинам, порядок установления которых определяется Правительством Свердловской области, имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;
4. один или несколько членов малоимущей семьи или малоимущий одиноко проживающий гражданин являются трудоспособными;
5. члены малоимущей семьи, за исключением детей в возрасте до 18 лет, или малоимущий одиноко проживающий гражданин проживают на территории Свердловской области не менее 24 месяцев до дня обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта;
6. малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин не имеют в собственности жилых помещений, являющихся в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации объектами жилищных прав, либо имеют в собственности только одно такое жилое помещение;
7. малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин не имеют в собственности земельных участков, признаваемых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации объектами налогообложения земельным налогом, либо имеют в собственности только один такой земельный участок;
8. малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин не имеют в собственности транспортных средств, признаваемых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации объектами налогообложения транспортным налогом, либо имеют в собственности только одно такое транспортное средство, срок эксплуатации которого составляет не менее десяти лет с года его выпуска;
9. ни один из членов малоимущей семьи или малоимущий одиноко проживающий гражданин не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на основании заявления трудоспособного члена малоимущей семьи или трудоспособного малоимущего одиноко проживающего гражданина о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Рассмотрение заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее — заявление) производится Управлением социальной политики по месту жительства или по месту пребывания обратившегося с заявлением трудоспособного члена малоимущей семьи или трудоспособного малоимущего одиноко проживающего гражданина (далее - заявитель).

Сведения, указанные в заявлении, подтверждаются посредством проверки (комиссионного обследования), проводимой управлением социальной политики.

 Заявитель вправе представить документы, подтверждающие сведения, указанные им в заявлении, по собственной инициативе.

 В случае, если социальным контрактом предусмотрена предпринимательская деятельность, то к нему прилагается программа социальной адаптации(бизнес-план), которой предусмотрены мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи. 

 Государственная социальная помощь на основании социального контракта, предусматривающего осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, назначается на срок до 1 года, исходя из содержания программы социальной адаптации.

 Размер государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности составляет сумму затрат, но не более 250 тысяч рублей на одного индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход.

С целью осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности программой социальной адаптации могут быть предусмотрены следующие мероприятия, обязательные для выполнения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта:

• постановка на учет в территориальном органе Федеральной налоговой службы по Свердловской области в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика на профессиональный доход;
• прохождение в период действия социального контракта профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, если это установлено программой социальной адаптации малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина;
• предоставление в Управление документов, подтверждающих факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве  индивидуального предпринимателя или налогоплательщика на профессиональный доход;
• приобретение в период действия социального контракта основных средств, материально-производственных запасов, принятие имущественных обязательств (не более 15 % назначенной выплаты), необходимых для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и предоставление в Управление подтверждающих документов;
• осуществление  индивидуальной предпринимательской деятельности в течение срока действия социального контракта;
• возврат денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности по собственной инициативе (в случае ее прекращения в период действия социального контракта). 

Осуществление выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта производится кредитными организациями. 

Управление социальной политики  осуществляет контроль за выполнением условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации в сроки, установленные социальным контрактом.